- Een VMBO leerling krijgt bij een norm van 960 uur in totaal 4 maanden les minder dan bij de opzet van het VMBO was bedoeld -

Datum : 26 november 2007

___________________________________________________________________________

Als de lesurennorm in het Voortgezet Onderwijs nog lager wordt dan de nu voorgestelde versoepelde norm van 1000 uur wil OUDERS & COO lagere examennormen. Bij de totstandkoming van Basisvorming, Tweede fase en het VMBO was de norm waarmee in de onderwijsprogramma’s rekening werd gehouden 1067 uur. Bij een norm van 960 uur bijvoorbeeld is dat zo veel lager dat de leerlingen 4 weken per jaar minder les krijgen. Voor het VMBO van 4 jaar scheelt dat dan in totaal 4 maanden les minder, voor de HAVO 5 maanden les minder en voor het VWO 6 maanden les minder. Het is niet vol te houden dat met zoveel lestijd minder de oorspronkelijk exameneisen aan leerlingen dan nog haalbaar zijn.

De 1040 norm in het onderwijs is een norm die aan het eind van de vorige kabinetsperiode is vastgesteld nadat werd geconstateerd dat de norm van 1067 uren door scholen niet gehaald werd. Vastgesteld is toen een norm van 1040 klokuren. Dat betekende al een volle onderwijs/lesweek minder. Onder andere door OUDERS & COO is toen gevraagd deze nieuwe norm dan ook te handhaven. Dit omdat de leerlingen voldoende contacturen moeten hebben met de leerkrachten om te voldoen aan de zware onderwijsprogramma’s. Met name de zwakke leerlingen die niet uit de voeten kunnen met veel zelfwerkzaamheid dreigen anders te dupe te worden.

OUDERS & COO heeft zelf voorgesteld de maatschappelijke stage geheel of gedeeltelijk mee te laten tellen als onderwijstijd. Ook kan OUDERS & COO leven met het voorstel om 40 uur in te vullen met maatwerk voor leerlingen omdat hier ook sprake is van onderwijsondersteunend contact.

Als de politiek nu echter een nog lagere norm zou willen dan moet zij consequent zijn en ook de onderwijsprogramma’s en exameneisen bijstellen.


Opvattingen OUDERS & COO in de huidige discussie:

- Het handhavingsbeleid door het Ministerie. Strikte handhaving geldt nu slechts voor scholen die onder de 900 uur les uit zijn gekomen. Deze scholen presteren zelfs onder ieder andere denkbare norm. Deze scholen zouden eigenlijk ook door ouders moeten worden aangeklaagd indien leerlingen daar onderpresteren. (zie ook het de kwestie ‘Karina Schaapman’). OUDERS & COO vindt dan ook dat de namen van deze scholen openbaar gemaakt moeten worden.

- Het plan LAKS.

OUDERS & COO ondersteunt de gedachte dat er een maximale werkweek voor leerlingen moet komen (inclusief huiswerk) en heeft deze gedachte al eerder geponeerd in het onderwijsoverleg. Scholen hebben op dat punt te weinig beleid en inzicht in wat leerlingen voor hun kiezen krijgen. Ook ondersteunt OUDERS & COO de mogelijkheid van een gedifferentieerde norm. De normen die daarbij door het LAKS worden genoemd zijn onrealistisch, niet onderbouwd en lijken daardoor wat ‘uit de rekenmachine gegrepen’.

Met dit lage aantal lesuren (gemiddeld 960) zijn de onderwijsprogramma’s niet meer te halen

- Onderwijstijd: onduidelijk in de discussie is wat verstaan wordt onder onderwijstijd. Scholen gebruiken de onduidelijkheid in de definitie door onnuttige lessen aan te bieden. Dat is een van de irritaties bij de leerlingen en hun LAKS. Het is ook een onjuiste houding van de scholen die daarmee veel autoriteit bij hun leerlingen verspelen en een ‘geest uit de fles halen’ die er moeilijk weer in te krijgen is.

- Maatschappelijke stage: Voor OUDERS & COO is het reëel mits onder bepaalde voorwaarden (een deel) van de uren maatschappelijk stage mee te laten tellen als onderwijstijd.

- Ook andere onderdelen van het onderwijsprogramma kunnen onder bepaalde voorwaarden meetellen als onderwijstijd. Centraal voor OUDERS & COO blijft staan dat veel leerlingen contacturen met docenten moeten maken om de interactie mogelijk te maken.